吴决定留罗大纲族弟罗琼树镇守仪征，代吴、罗联络天京。为保证这次复兴会会议顺利召开，罗琼树在仪征县衙严加戒备。

吴捷等人等候多时，罗大纲姗姗来迟。一见面，便递来一封密信，给吴捷等人传阅。

原来，扬州城里以漕运总督杨殿邦官职最尊。咸丰帝早就三令五申，要他加强扬州城防，确保江北漕运畅通。

杨殿邦年老昏聩，又不懂军事，竟默许扬州官绅“献银赎城”，即向太平军献银二十万两，请太平