拿巡抚来说，就有故湖南巡抚骆秉章、新任湖北巡抚罗绕典，唯独新任湖南巡抚张亮基却迟迟没有到任。

随着形势的恶化、咸丰的催逼，已革职钦差大臣赛尚阿竭尽全力，试图戴罪立功，指挥军务颇为卖命。（新任钦差大臣徐广缙仍然不敢赴任。）

新任湖南巡抚张亮基有左宗棠、敦嵩焘辅佐，总理民政、城防事务。

提督向荣总揽前线军事，和春、常禄皆是向荣旧将，一向对其膺服，军令畅通。

清军