属国有的民用企业将逐步改由民间经营管理。国有资本将逐渐退出这些民企，共和党干部将逐渐退出企业董事会，改由士绅股东经营管理。

国有资本从国有民用企业减持的股份，由士绅照价赎买，直至士绅完全掌握企业经营管理的能力。此举在于争取士绅阶层的支持，激活民用经济活力。

这些由国有改为民有的民用企业，将长期与政府保持密切关系。日后，将由他们领衔建立行业协会，带头执行统制经济政策，按照政府规定