此，国民政府将在江西铁路公司的基础上，成立中国铁路股份有限公司，由国有资本控股。

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洋人可以资金、技术、设备等多种形式入股，但所占股份不得超过百分之三十，不得危及国有控股地位。

尤其是，英国人在美国铁路上投机失利，美国铁路股票暴跌，正在寻找投资风口。国民政府已经在和英国人、美国人接触，吸引他们投资共和国的铁路。