政府与资本形成密切的主仆关系，政府指导资本生产，资本影响政府决策。

统制经济有高度计划性，往往在战争等非常时期采用。

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统制经济与计划经济的最大区别是，统制经济保留利润，计划经济不保留利润。

统制经济下，企业生产服从国家计划指令指挥，但是企业保留利润，这些利润往往辗转来自国家财政。

计划经济则不同，企业生产