经过反复论证，吴捷还是否决了这个提议。海军陆战队对海军依赖性强，必须与海军紧密配合，得到海军战舰、运输船的支持，方能发挥出最大作用。

若把海军陆战队独立出来，就得为其增配战船、运输船，这将增大本就紧张的财政负担。以革命军现有的协同能力，把海军陆战队独立出来，不如让她继续隶属于海军。

第三，继续大力建设陆军。

湖南试点经验表明，吴捷分层分类建设陆军的思路是正确的。具体来