满清两江总督、太子太保，属于一品大员。清廷要杀他，毕竟还得顾忌官场影响，免得落下轻戮大臣的名声。

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但对于复兴会来说，何桂清并无太多的价值，不过是个善于钻营的旧式官僚，顶多算是个优秀的旧官僚。

康可铨担任江苏军政委员会主任，选中常州作为江苏省新省会。有一次，康可铨列席咨议局的会议，几个常州士绅向他控告了何桂清的暴行。