扩军之后，下一个议题是土地改革问题。土地改革是复兴会的核心主张，也是复兴会争取民心的关键之举，绝无妥协的可能。

黄冕和左宗棠都是地主知识分子出身，向与会各位提出了自己的疑问。

黄冕说：“我斗胆提一点自己的意见。土地改革是复兴会的根本政策，必须实行。但是，复兴会在湖南缺乏基础，是否能够推迟实行呢？

“其一，民间对于复兴会分田到户的政策并不理解。湖南民风剽悍，一旦