要求，即要求想要外出的人员必须进行系统培训后才能离开城市，是一种合理且有建设性的措施。

首先，这种系统培训可以帮助人们更全面地了解外界的环境和挑战。在培训过程中，可以向参与者介绍外界的沙尘暴和核粉尘的危害，以及如何应对这些环境。此外，还可以教授一些基本的生存技能和应急措施，帮助他们在面对外部环境的时候更加从容和有准备。

其次，这种培训可以提高外出者的安全