皮，石成信给出了两条筛选标准。

其一是在前期已经出资认购铁路债券的大主顾，这些人认购的金额往往都是以数十上百万元计，而这些付出也并非不求回报，除了博取高官好感之外，自然也希望能用这些长期投资从官府手中换得更多的好处。

而火车站附近及铁路沿线一些位置较好的地块，在官府看来就是十分划算的交换条件。认购铁路债券的这些大主顾，也很乐于接受这样的条件，毕竟这些土地今后的升值潜力巨大，当下