于是，天龙军把工作重点收了回来，放弃了无限扩张，国家工作几乎都放在了两个方面，一方面是国内的基础建设，另一方面还是继续保持移民，重点还是南洋和美洲。

南洋的王大锤，九州的戴天仇，欧陆的张海清，北美的李大壮，南美的周国海等人被天龙军政府召回，然后正式任命为了各个地方的总督。

总督任期五年，到期限后，可能被调回本土，他们出身工匠，军人