“各地兵员大多编入陶舍军中，这才让他有勇气大胆 ** 当地贵族。”

“也因此地方官僚不敢轻举妄动，非是不愿，而是无从抗争。”

“大秦官制中，郡守、郡尉与监御史三权分立，各司其职。现军事大权被掌握，地方行政人员即使有心反抗，也不敢表现出来。”

张良继续：“我说的是保守估算。”

“若是加入乡亭的兵力，可能