自由出海权意味着卢凯想去哪里去哪里，一切的后果都由卡普替他承担，只需要事后向卡普汇报一下就可以自由的在全世界航行。

要知道卢凯的军衔不过是海军本部上校，给一个海军本部上校在新世界的自由出海权，太过于匪夷所思，更何况卢凯只有15岁。

卡普的这一举措，在海军本部的高层看来简直是疯了，但是卡普却以卢凯是他麾下为由，一意孤行地力挺卢凯。