，让蔡京不敢保张怀素。

很显然，这事还真只有林摅能做，他才能确认汴京是否属于紧急状态，朝廷也可以，但那得人死光之后。

理论上，捧日军进城的动议只能出自林摅，而不能是张康国，真是张康国做这些，一个说不好那几乎就归类为谋反动作。

宰相只管人事和二次判定权，不能主动要求军伍做什么。

老张相爷只能审核林摅的动议是否合理