似乎是所有人期盼已久的天子诏书，终于到了平阳。

汉代皇帝命令，分为四品：一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰戒敕。第一等的策书只针对诸侯王，或者是三公以上的级别的人物，而对于斐潜这个职位封赏，其实严格来说是制书，或称制文、制诏。

平阳城上城下，旌旗舒展。

斐潜站在香案之前，等待着天子使节的来临，脸上无悲无喜，微微低垂着眼睑，看不出来到底心中在想些什么。