陈宫笑道。

“望大人解惑。”张既疑惑的看向陈宫。

“既然没有成法可依，自然需要我们后人去探索，主公当初在逃亡路上曾与我说过一句话，世上本没有路，走的人多了，那便是路了，初听时只觉浅显，但事后每每思及，总有种醍醐灌顶之感，如今集市只是试行之地，若成功，则会向所有羌人城池逐渐推广，将我大汉律法一步步深入羌人人心，让羌人与汉人一样依律而行，主公成立律政司，或许也有其他考量，但眼下最重