的沉淀下来，这是一种很原始的积累方式，至少在吕布眼里，效率低的令人发指。

摇了摇头，将脑海中的这些念头驱散，铺开竹笺，开始写下一些迁民的章程和条例。

虽然已经有了大致的方向，目前看来，效果不错，但实际上在实施途中，吕布也发现许多问题，毕竟时代不同，将后世的思路拿来用可以，但真的要照搬，问题同样不少，吕布的这套方案，主旨其实就是以民治民，一来可以避开自己人手不足的弱点，二来也是为