光明正大的将赌坊设立在扬州城繁华的市集街道上，即便赌坊里的赌徒从天明赌到天黑，又从天黑赌到天亮，他们衙门中人都只是睁一只眼，闭一只眼，全当不知。要真到了民众举报的程度，他们才会象征性的派些官府衙役出来，走一走过场，抓一些人去衙门问审两句，之后，又免不了多收一些天九坊贿赂的银两，到了晚间，才把这些人放出衙门。

而天九坊坊名之中的“天九”二字，实则是在暗示这间赌坊主要是以玩天九牌