那份昆山县与昆开司订立的契约中，规定了县里将杨林塘两岸十万亩抛荒田，租赁给昆开司九十九年。

但只有前二十年是免租的，而且并不免税。从第二十一年起，就要像正常的官田那样交租又交税了。

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这样县里的税收非但不会减少，反而会大幅增加。因为抛荒田顾名思义，就是被老百姓抛弃成为荒地的无主之田，自然不会产生税