御史督百官，但是到了宋代之后，二者合流，并称『台谏』，总监政府、百官，对于君主的讽谏职能却日益萎缩，于是乎宋代君权反而更强，并绵延后世。华夏封建王朝中央君主集权体系，即自台谏合流后逐步成型和完善。

当然各朝各代都会表示，官员到了一定级别，都可以都可以上书指责君主的过失，甚至还有设立各种铜匣，接收不记名的表章的，但是实际上都不长久，也多有弊端。

今天郑玄特