接下来，首长就按王学新的建议做了安排。

宣传方面由参谋长负责。

这需要一定的时间，因为要联系全国各地的情报人员和爱国人士做好准备，收到消息后同时发起舆论攻势才能达到更好的效果。

于是需要分城市逐层往下联络。

首长则负责战斗方面的问题。

他做的第一步就是把谢保林这些师范生分散到各个部队去对军队进行全面的教学和整训。

首长认为在这时候