过四个月的调查，已经查明苏州、太仓、福州、临清等地银票出了银行就立即返回的原因。

地下银行，大额银票！看到这两个字眼，朱翊钧吸了一口凉气。出于对金融业发展的谨慎态度，政事堂在各地发行小额银票的本质只是增大货币投放，一枚龙洋与半两银票是等价的，都等于半两白银——也就是说，朝廷在铸造龙洋的时候没有铸币利润，反而要为火耗买单，只求建立起信用后少量超发，在收回铸币成本的同时，解决市场的“钱荒”之