公海，并不是没人管理的海域，而是公共海域的简称，比如公厕，公园。

和没人管相反，谁都能管！

任何船只获得批准后就能在公海游动，同时挂上所属国家的旗帜。

只要所属国家的的人出事被知道，所属国就能在这管理。

但问题又这么来了，正因为这里谁都能来，谁都能管一手，所以造成了混乱，再加上离大陆很远，不挂国旗，船上