匈奴双头鹰政策，其实与华夏文明的封建制、郡县制，以及中央的三公九卿制，都有着极大的区别。

——对于地方，也就是草原诸部，匈奴采取的是类似建制制度的封王制。

而且和华夏文明裂土封王一样，匈奴采取的封王制，也同样是王号加封地，外加封地之民一同敕封给获封者。

准确的说，匈奴对于草原的整体之类，其实很想宗周分封天下各路诸侯，再以单于