“陛下，想要筹建一支水师可没有那么容易！”

郑彩饮下一杯酒，笑道：“放眼天下，什么耗费钱粮最甚？一则火炮，一则战船！火炮督造不易，督造十门红衣大炮，能够成功两门就算是极为优秀的工匠了，其余的全部报废，这使得火炮的造价高达两三千两银子，甚至更高；至于战船，虽然成功率很高，但是造价同样不菲，即便是在福建，一艘五百料的战船，就要耗费上千两银子，如果是一千五百料以上的主力战船