这份计划书里刘秀的重点自然是表示为了应对焊灾，洪灾所引起粮食减产，当然刘秀为了引起上面的重视，不得已之下，就采取百年内必有大灾的俗语留言。

为此刘秀不得已之下就拿出了丁戊奇荒来作为引证。

丁戊奇荒，是发生于清朝光绪元年至四年之间的一场罕见的特大旱灾饥荒波及清朝的整個苝方。因为一八七七年为丁丑年，一八七八年为戊寅年，因此史称“丁戊奇荒”。