在这一次的剧情之中，牵扯到了一次针对超级英雄的注册法案是不是应该执行的理念之争，阿美利加国队长、托尼·斯塔克是其中的主导者。

两人分别的有着各自的理念，阿美利加国队长认为超级英雄注册法案一旦实行，对一些超级英雄而言是一个巨大的打击，一旦资料外泄影响巨大，超级英雄会被打击报复，认定是对一部分公民的自由的威胁，坚决反对这个注册法案。

托尼·斯塔克却因为一些原因，认为