朱由检见到群臣这个态度，认识到发展海军的难度。

虽然他可以强行推动发展海军，但必然会有很大的阻力。

而且朝廷财政的紧张，也不支持他将大量资源投入海军。

所以他思索之后，决定道：

“仿照东宁集团，成立南洋集团公司。”

“内府监占五成，南洋卫所和南洋舰队各占两成，剩余一成待定。”