架子。

还不如设立都护司，把实权重新抓回来。

这样武将至少能够进入都护司，在地方军事上有一点说话的权力。

同时也收拢了卫所管辖权，让那些世袭军官，不能肆无忌惮地欺压军户。

都护司设立之后，可以利用其掌握的军事权力和布政司、按察司重建平衡，这是当前大明地方权力演变的必然。

朱由检之前把一些兵