打算把他们编为工兵，同样视为服兵役。”

“用这些工兵去修路，再向他们发粮饷，实际和以工代赈没有多大区别。”

“到了海外也是如此，让他们屯田垦荒，同样视为服兵役。”

“挑选精锐之士，负责海外开拓。”

这一整套措施，让陈奇瑜越来越认识到，孙传庭并不是无的放矢，而是真打算这样办。

所以他提出了，