随着群臣的讨论，越来越多的臣子认识到：

如果大明真的发生皇帝所说的大灾，周围能容纳千万移民的地方，只有辽东一地。

以前的辽东都司就有数百万人，收复以后设立省分，能容纳的人口必然更多——

朝堂上的文官，认为他们的治理水平必然胜过都司卫所，能够比辽东都司容纳更多的人口。

事实上，辽东都司和甘肃所属的陕西行都