城区三署组建，在卫尉署被皇帝亲自指导组建的过程中，他更深切地认识到，锦衣卫权力很大，城市管理和朝廷执法，都不能缺少锦衣卫。

如此一来，对锦衣卫的规范，自然至关重要。袁可立认为让锦衣卫以陆炳为榜样，总好过膜拜其他人。

他的这个态度，影响到了不少人。其他对锦衣卫有恶感的，反对的心思也不再那么坚决。

最终，在皇帝的注视下，只有很少的臣子举