因青龙拒朝，朝政要务便只能依靠内阁，内阁召翰林院、给事中、正字与司直郎等诸方议策，最终章奏交由景王批朱。若有上奏有不妥之处，景王驳回内阁，内阁驳斥诸方。内阁以司马氏为大，司马氏附庸景王，景王摄政独揽政权，这是皇帝不上朝而朝廷却依然稳固之缘由。

内阁有首辅次辅，也有群辅，譬如林嘉木、陈九和等，他们身世清白，又有才气，由翰林院推荐入内阁，从学士做起，只要安稳度过数载静待时机，上头