地者是良善之人，若占据田地之人并不是非法占有，而是真正买来的，这种怎么办？”

这也是户部尚书最头疼的问题：“请殿下示下！”

“换！”

夏天直接指示：“用国债来换，等于是朝廷用银子将土地买回来！”

户部尚书眨了眨眼：“若是对方不想卖呢？”

“可以用土地换荒州工厂！”

夏