流民流入帝都，每年冬天的早晨，都有无数流民尸体被抬出来，都已经让夏帝和满场朝臣习惯了！

虽然，大夏帝国大部分流民都被荒州收留。

但是，今年流入帝都的流民也比往年暴增了很多倍!

现在，朝廷国库中没有钱粮，就算是夏帝也感觉无力！

更别提朝廷六部，个个都觉得是巧妇难为无米之炊！

有心无力啊！

夏帝脸色凝重的道：“小九，说