用来关押忍界内，失去村子信任的人，或者是在村子里犯下各种罪行的人。

至于为什么要建立这么个地方，五大国都有自己的监狱，实在不用多此一举。

不过那也是针对五大国而已，对于其他的小国，忍者本来就少，如果在建一个监狱的话，那就得不偿失了。

所以总的来说，鬼灯城，是那些小国的要求下，由五大国牵头建立的。

当然了，有时五大国也会送些犯人进去，毕竟一个犯