晴州推行下去，主要还是因为晴州情况特殊。

占据晴州地方资源的基本上都是二十一盟的人，而二十一盟又早早被江琬给打服……哦，不，是收服了。

总之在楚王妃的威势下, 晴州的还土归农顺利推行成功。

可惜晴州这边的成功有其独特性, 这不可能随便复制到其它地方去。

江琬又不是闲着没事干，总不能一天到晚地就往各地跑, 一個个地去威胁那些当地豪强, 然后逼他