“内阁如何票拟？”

听了黄锦的描述，嘉靖帝闭目了片刻，从他脸上看不出嘉靖帝有何情绪，恍若寻常的问了一句。

“回禀圣上，内阁意见不一，分歧附议在下。一则曰海禁乃祖制，万万不能违背，渔樵可于内陆湖泊河流之中，片帆不得入海，况倭寇之祸于市舶，故海禁之制，万不得宽。

另一则曰：倭寇之起，非因罢市舶，因闽浙人下海通番得利，聚徒众盛，遂