足够的历史文化底蕴和经济、军事实力的国家，都对本国的超凡者有着完善的管理制度，同时也拥有着相应的约束能力。

强大的超凡者固然是社会安定的隐患，但诸如五大流氓之类的国家，却有着足够的实力镇压一切，也就是白头鹰因为没有什么历史底蕴，在这方面一直颇为逊色，只能依靠科技装备来进行弥补。

对于日本而言，虽然本国的超凡力量在战争中受到了巨大的打击，但一个有着千年以上历史的国家，在这