186年8月25日。

朝廷下旨，授皇甫嵩冀州刺史，朱儁豫州刺史，即刻赴任。

最终的旨意跟秦墨之前设想的略有不同。

刺史为一州之最高行政长官，地位类似行省巡抚；州牧则是在黄巾之乱爆发之后，汉灵帝为了平定起义更改的。

相比刺史，州牧被赋予了地方兵权，跟唐时期的节度使已经没什么区别，是名副其实的地方诸侯。

也是引发东汉末年诸侯