10月27日清晨，从北土运来的日军近卫第二师团和从海南岛开来的台湾混成旅团在大批飞机掩护下从盐城地区登陆，象一根木楔子一样，狠狠地撞向了苏北根据地的腹部。与此同时，日军第十三军调集的第十五师团指挥着独立混成第11旅团、独立混成第12旅团，从长江防线北上，与在刘一民率军攻略苏淮时退守宝应、高邮一线的日军独立混成第一旅团、独立混成第五旅团、独立混成第七旅团遥相呼应，由南向北朝苏皖边区根据地