军南京保卫战总指挥张治中，按照自己与陈诚、刘一民推演的方案，采取坚壁清野、节节抗击、小部队、多批次袭扰迟滞的办法，与敌对抗，为主力转移至有利位置争取时间。

这次，**不再死守一城一地，也不给日军重兵集团提供合围全歼的机会，虽然战斗规模都不大，但战术变灵活了的**，出击的积极'性'却大大增强，各部队都是一击即走，占点便宜就行，再也没有了历史上那种动辄十几万、几十万大军被敌围困，在转移途中溃