。在日本这种国家里，最害怕的不是地震，反倒是火灾。由于日本是地震带国家，所以日本人在建造房屋的时候多采用木制和茅草制造的房屋，这样做的原因一是成本低廉不像砖石结构那么复杂花费多，二是安全不至于房屋坍塌的时候砸死人，三是建造简单且取材方便，千百年下来日本人也习惯住在木屋之中了，但是木屋最害怕的就是大火，如果发生火灾，将会产生不可估量的灾难。明治天皇维新之后，第一个建立的部门不是警察部门也不是军队部门