能对合众国能做的事情非常有限。

设身处地的站在德国人的角度想一想，谢菲尔德就能猜到德国只不过是在语言上为墨西哥打打鸡血，根本不会有实质性的步骤。从德国的利益考虑，正面的阻止合众国参战，就像是之前那样，利用德国移民表达反战言论，给合众国诉说战争的危害。

而反面就是利用墨西哥，为合众国找点事情做，齐默尔曼电报事件当中的设想是不可能出现的，站在德国人的角度上考虑，就算是合众国