后，像是自己的资产一样盘点了马尼拉的基础条件，一个粗略的想法已经出现在了谢菲尔德的脑海当中。有了想法就需要人力去实现，在到达马尼拉半个月之后，他觉得是时候和华人领袖见一面了。

联合公司雇佣的华工目前聚集在北郊，这些华工是被高薪诱骗过来的，这一点谢菲尔德做的不太地道，用一个阴阳合同糊弄了他们。但是他并不觉得自己做错了，节约成本是必须的，虽然工资降到了八美元一个月，可这一样是很大的开支。