有常年的冻土，施工非常的困难。

但此次载淳之所以决心如此，其中有三个目的，第一个目的当然就是在这个经济萧条之时，减少失业率，为国民增加就业的机会。

第二的目的就是加强两省与内地的联系，促进两地的经济发展。

第三个目的，就是西藏与大英帝国的印度殖民地相接，而在六国军事会议之后，大英帝国与美国，一直在背后给中华帝国搞小动作。先有日本四国的统一，并将佐世保、横须贺两座军港送