农战时为兵，而且是自带粮草的义务为国家征战如果农民失去了土地连生存都出现了问题，他们还怎么义务为国家出战呢？

这就导致了大量雇佣兵的出现。这不仅导致了国家负担的严重加剧，还导致了后来的节度使军政一把抓，坐地为王成为国中之国。

薛绍认为，想要解决这些矛盾、避免这些事情再次发生，不是一味的保持旧有的制度就行。府兵制还是南北朝时的制度，用到今天它多少已经有一些不太适应如今的环