很多时候，三大地上波都跟政府唱反调，经常弄的政府灰头土脸。

政府不能控制舆论，对于整个社会的管制十分不利，也不利于政府工作的展开。

正是基于这种情况，所以韩国政府才会通过法案，推动了综编频道的出现。

但是这样还不够，综编频道的运营方式就决定了，很难真正威胁到地上波的地位。

所以一直以来，政府都想在想办法，在放送领域的各个组织掺沙子，