种。若没有豪强出面，只能分给平民来种。本相也以为，平民辛苦一些，多重一些地，也是可行的。但这样一来，需要对所有的土地进行彻底的丈量和分割，也要有人专门的对丈量，分配，耕种的监督。尤其是在收获的时候，更需要了解各地的收成。这些事情，若是全部交给地方的官吏去做。那么最后难免会有闹不清楚的地方。他们便趁着这不清不楚，中饱私囊。而若是要驻派官吏来官吏，啧啧。我丞相府是缺人的，不知道你少府缺不缺人？”