达成了一项秘密协定，而所指的目标却是共同的对手英国和德国。

更让秦铠意外的是俄国海军军力的恢复，尼古拉斯二世毫无疑问也是积极的海权支持者，尤其是在大英帝国刺激下，自上一次院中战争后，俄罗斯帝国几乎全力以赴投入海军军备的建造，而且几乎是踩着英国海军扩张的脚步，经过近11年的持续建造和购买，不但恢复了早先全军覆灭的波罗的海舰队，并且将本土舰队的实力扩大了一倍。

当然，俄国人